Roberto Rugamas, Oscar Campos y Raúl Durán, de ReDCo, presentan escrito ante Superintendencia de Competencia.
La Red por el Derecho a la Comunicación (ReDCo) pidió este martes a la Superintendencia de Competencia que determine posibles prácticas anticompetitivas, en la adecuación de siete canales de televisión que funcionaban por suscripción y que fueron trasladados a señal abierta, durante el mandato presidencial de Elías Antonio Saca y mientras Fernando Argüello Téllez, ahora magistrado del Tribunal Supremo Electoral, era titular de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET).
Se trata de los canales 39, 41, 43, 45, 47, 49 y 51, los cuales fueron trasladados a señal abierta. Estos estaban en poder de Luis Francisco Adalberto Pinto García, quien habría fallecido en julio de 2013, pero a la fecha las concesiones con el Estado se mantendrían vigentes y estarían bajo la administración del abogado Gustavo Salvador Lacayo Carrillo.
Los siete canales no habrían ido a subasta como establecía es ese momento la Ley de Telecomunicaciones y se mantendrían ociosos, según la ReDCo.
Esta acción, sería una clara violación a la Ley de Competencia, de acuerdo con Roberto Rugamas de la ReDCo.
“Lo que se está pretendiendo acá es cerrar el mercado con una concentración económica y evitar el ingreso de nuevos competidores y se le está privilegiando. en una posición dominante a un privado en un espectro que es público y que más bien debería estar abierto a diferentes competidores a través de una serie de procedimientos que garanticen el libre acceso y la igualdad”, señaló.
Según Rugamas esta “adecuación” se habría hecho de manera encubierta.
Los representantes de la ReDCo citaron un estudio publicado por la Superintendencia de Competencia que revela que Telecorporación Salvadoreña (TCS) controla el 37% del espectro de televisión en señal abierta y un 85% de la pauta publicitaria. Además recordaron una publicación periodística que evidencia que estos canales podrían estar en manos de esa misma corporación mediática.
A la ReDCo le preocupa que esta situación no se revierta antes de la llegada de la digitalización de la televisión prevista para 2018. Según Leonel Herrera, de la ReDCo, provocaría una concentración superior a la actual.
“Que TCS se quede con estos siete canales vendría a ser una concentración mucho mayor y afectaría a las otras empresas mediáticas, los otros medios de comunicación todavía van a quedar en una condición de más desventaja frente al gran monstruo que va a ser TCS”.
Agregó que con la digitalización, que no hace distinción entre la banda UHF y VHF, los canales en mención tendrían una significativa posición de superioridad.
“Entonces vamos a tener a una empresa televisiva con una posición ya no dominante, sino que una posición absoluta porque pone en tremenda desventaja a otras empresas mediáticas y es totalmente nocivo para la democracia”, advirtió Herrera.
La petición de la ReDCo se fundamenta, entre otros, en el artículo 30 literal A de la Ley de Competencia, que establece que se constituye un abuso de posición dominante de un agente económico en un mercado en el caso en que se dé “la creación de obstáculos a la entrada de competidores o a la expansión de competidores existentes”.
Según Rugamas, el traslado “irregular” de los siete canales podría provocar incluso “que la Superintendencia de Competencia ordene la suspensión del acto reclamado; es decir que esa adecuación realizada se revierta y estos (canales) vuelvan a ser por suscripción”.
Informarán sobre este caso al Relator de OEA
Leonel Herrera, de la ReDCo, informó que presentarán este caso ante el Relator de libertad de expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la Organización de Estados Americanos (OEA), Edison Lanza, en un encuentro que sostendrán este miércoles en San Salvador.
“Vamos en esa reunión a hacerle referencia de este caso porque precisamente en su declaración de principios de libertad de expresión dice que la concentración de la propiedad mediática es un factor que conspira contra la democracia porque impide el pluralismo y la diversidad”, adelantó.
El Relator llegó este lunes al país para participar de un evento sobre acceso a la información.
Por otra parte Herrera recordó que han presentado un aviso ante la Fiscalía General de la República sobre esta posible irregularidad en la adjudicación de canales, y que a la Asamblea Legislativa también le pidieron la creación de una comisión especial que investigue el caso. A ambas instituciones les instaron a resolver cuanto antes.
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